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山东兄弟网上信访拿到拖欠5年拆迁补偿3人受处分

发布日期:2017-5-21 上午 05:42:18 浏览:13234

国家信访局督查组工作人员查看薛城区信访局的电脑,检查信访过程中是否有程序失当的问题。

2月18日,国家信访局督查组会见信访人刘秀、刘海(均为化名)。在协调解决了拆迁补偿款等信访事项后,刘海在相关文件上签了字。

2月17日,家住山东省枣庄市薛城区的居民刘秀(化名)接到枣庄市信访局打来的电话,告知他国家信访局督查组将于次日抵达枣庄,专项督查他向国家信访局网上投诉反映的“征地拆迁款5年未到位”及“土地因政府规划不能使用”的事情。

这天晚上,刘秀一宿没睡。5年来,因为这两桩事,他多次向街道和区里反映。其间,刘秀社区所属的街道也发生了变化,但事情却一直没得到解决。让他想不到的是,没有越级上访、进京上访,只是在国家信访局的网站上进行了投诉,就得到了专案督办的结果。

2月17日至19日,国家信访局督查组一行连同新京报记者来到山东,一天多时间实地走访、会见信访人、约谈街道社区干部、查阅相关资料,并向枣庄市、薛城区反馈督查意见,要求有关方面拿出整改方案。

一笔补偿款,拖了整整5年。经过督查,薛城区委、区政府对未及时办理此事作出检讨。国家信访局表示,一方面,要充分发挥好网上信访便民、快捷、公开的优势,让网上信访成为群众信访的主渠道;另一方面,对因乱作为或不作为导致侵犯群众权益的行为,将加大督查、追责力度,敢于亮剑。

7间门市房被拆,没给任何补偿

1月的一天,刘秀接到一个电话,对方询问:“你是刘海(化名)吗?你向国家信访局反映的问题我们已经转发给山东了,现在进展如何?”

刘海是刘秀的弟弟,几年前的一场车祸对刘海的大脑造成伤害,他时常唠叨一句话“房子是俺的,拆了得给俺钱”。

房子是2010年4月拆的。彼时,枣庄市黄河路正在进行贯通工程,需要对刘秀兄弟在黄河路与泰山路交叉口的7间门市房进行拆迁。拆迁当日,7间门市房当时所在地——枣庄市高新区薛庄社区所属的兴仁街道来了干部。刘秀回忆,街道人员告诉他,要打通道路,房子肯定要拆,会以最高标准补偿。

一个口头的补偿承诺,没有签订书面拆迁协议。7间228.24平方米的门市房,在口头通知后数小时就被拆除了,没有给予任何补偿。为此,刘秀多次找兴仁街道、高新区反映问题。

2012年3月,兴仁街道曾召开党委会,承诺给刘秀兄弟按800元/平方米的价格等面积安置两套房屋。2014年7月,刘海在安置房选房时被要求交购房款,他这才知道不是用拆迁补偿款抵扣购房款。

他们随即找到兴仁街道核实,兴仁街道告诉他们,这笔款已经列入“薛庄村集体玻璃厂”拆迁补偿款,并将包括刘秀兄弟补偿款16万余元在内的近54万元,分3次拨付给薛庄社区。而社区未严格审核这笔款项,已经将其用于偿还社区债务、打井等。此时,由于区划调整,薛庄社区已于2012年5月归属到薛城区巨山街道,兄弟俩又多次向社区的新上级——巨山街道、薛城区反映“补偿款被社区使用”一事。

告知书成答复意见,信访人不满

自己的钱被社区拿去用来还债、打井,还要得回来吗?房屋拆迁后,兄弟俩已经返还了租户的门市房房租,而没拿到补偿款,还要自己开支购买安置房。2015年10月5日,刘秀以弟弟刘海的名义向国家信访局网上投诉。

2015年10月10日,国家信访局将此事件登记转交,经山东省、枣庄市逐级送达,于10月12日送达到薛城区,并于15日、16日向刘海、刘秀送达了程序性受理和实体性受理告知书。

在办理过程中,巨山街道发现,该街道纪委已于2015年8月31日成立了工作组,对这件事进行了调查处理。据此,10月24日,巨山街道作出答复意见,“因你反映的问题与村集体职务行为有关,经街道研究决定,由巨山街道纪委办理你所反映的事项”,该答复意见没有正面回应群众的合理诉求,实质上只是一个告知书。

答复信访人问题进入纪委程序,是否意味着信访事项就可以结案了?对此,刘海表达了自己的不满,希望尽快要回补偿款。今年1月,其再次向国家信访局写信反映,称问题没有得到解决,“进入纪委调查程序这一句话就能解决我的问题吗?我只想要回我的补偿款。”

兄弟俩拿到近20万拆迁补偿款

今年2月17日至19日,国家信访局派员会同山东省信访局成立联合督查组,赴枣庄薛城实地督查。出发前,督查组明确了督查原则,要求一定要弄清信访人基本情况、信访情况、信访事项的办理过程、办理中存在的问题等,确保事实清楚、定性准确、处理恰当、意见落实。

今年1月14日,薛城区分管副区长接待了刘秀、刘海,责成巨山街道拿出具体的解决办法。经国家、省、市信访部门的督办,2月2日和16日,巨山街道先后筹措资金借给薛庄社区,分别支付了兄弟俩反映5年未得到落实的拆迁补偿款16.5万余元及利息2.89万元。

2月18日,督查组会见了信访人,也约谈了兴仁街道、巨山街道、薛庄社区的相关人员,通过地方信访局的电脑查阅了信访办理程序,并查看了刘秀兄弟反映的其持有的2宗共1.61亩工业用地因政府规划不能使用的现场。督查组向枣庄市、薛城区进行了督查反馈,指出了地方工作中存在的解决群众合理诉求不及时等问题,要求于19日下班前拿出整改方案。

3名责任人受到党纪处分

“之前去街道反映了几十次,电话也打了几十个,如今拖欠了5年的补偿款终于领到了。”刘秀在写给督查组的感谢信中还说,网上信访真的是好用、管用。

而他们反映的购买的工业用地因规划所限不能使用一事,也有了进展。经多方协调,枣庄市薛城区住房和城乡建设局已与其协商解决回购事宜,签订了《土地转让协议》,并于3月17日向刘秀和刘海一次性支付了土地转让款及地面附属物款项。

山东省信访局对此事项进行跟踪督办,确保整改措施落实到位,信访人诉求按程序处理到位。枣庄市薛城区也进行了责任追究,针对薛庄社区不作为、慢作为的问题,由薛城区巨山街道纪委对薛庄社区党支部进行了通报批评,并对3名相关人员给予了党纪处分。

推进“互联网 信访”行动

对于此案,国家信访局表示,有关部门和兴仁街道没有按照法定程序开展拆迁,是产生信访问题的主要原因,其拆迁时口头承诺,事后又未予及时补偿。而薛庄社区违法挪用信访人拆迁补偿款,这些行为侵害了群众的合法权益。通过这个案件,要进一步增强群众观念,坚持群众利益无小事,对群众反映的每一件事项都要高度重视、认真解决,防止因不作为、慢作为导致信访问题的积累激化。

督查组表示,为维护信访人的合法权益,及时就地解决群众的合理诉求,全国信访系统加大了统筹实地督查工作力度。群众通过网上投诉反映且被评价为不满意的信访事项,是信访督查工作的重点。

据了解,2015年,全国网上信访量已经占到了信访总量的40.1。国家信访局投诉受理办公室负责人表示,正在进一步推进“互联网 信访”行动,致力于打造集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的全国网上信访平台,全面推行开放、动态、透明、便民的“阳光信访”新模式,让网上信访真正好用、管用,努力打造并发挥网上信访主渠道作用。

文/吴为

《山东兄弟网上信访拿到拖欠5年拆迁补偿3人受处分》相关参考资料:
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