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强化快捕快诉全力扫黑除恶

发布日期:2019-3-11 下午 06:56:29 浏览:5

来源时间为:2018-10-15

检察长郭建斌和专案检察官一起研究扫黑除恶的案件。

扫黑除恶专项斗争工作开展以来,长治市郊区检察院坚持全面贯彻落实党中央、省、市、区委及高检院、省、市检察院对扫黑除恶专项斗争的安排部署,高度重视,精心部署,不断压实责任,结合检察工作实际,强力推动扫黑除恶专项斗争顺利开展。截至目前,该院批准逮捕59人,提起公诉2件15人,已有1件9人涉恶犯罪团伙得到从重惩处,监督立案涉恶势力犯罪1件。

深化思想认识周密安排部署

1月23日,中央政法委召开扫黑除恶专项斗争电视电话会议后,郊区检察院党组立即召开专题党组会学习传达会议精神,特别是习近平总书记的重要批示精神,做到准确把握、深刻领会。同时通过召开全院学习动员大会,将扫黑除恶专项斗争精神实质传达给每一位检察人,使他们统一思想和行动,坚定决心和意志,确保工作有序推进。院党组以高度的政治责任感和工作紧迫感,把集中精力打好扫黑除恶专项斗争作为三年来检察工作的重中之重来谋划和推进。他们加强组织领导,周密安排部署,使扫黑除恶专项斗争目标明确、打击有力、取得实效。

一是成立由党组书记、检察长挂帅的扫黑除恶专项斗争工作领导小组,下设案件集中办理组、宣传报道组、综合保障组,切实强化院党组对专项斗争工作的领导责任。同时完善了“13710”工作机制,建立了“13710”工作台账,确保层层传导压力、层层落实责任。

二是定期召开推进会,及时总结,科学研判。7月18日,他们与辖区四个公安分局召开联席会议,对检察、公安两部门在办理黑恶势力犯罪案件中的提前介入、涉案款物移送、证据标准、协作配合等方面进行了认真研判,形成了会商机制,解决了实际问题。与此同时,他们还组织召开专题党组会7次、全院动员安排部署会议3次、检委会专题研究3次,在3次党组(理论)中心组会议上进行具体安排,及时听取工作开展情况汇报,共同研究疑难、重大、焦点问题,始终保持高压态势,形成全院扫黑除恶的浓厚氛围。

三是注重工作实效,保密意识与宣传引导并重。郊区检察院不断强化纪律意识,让工作环节中接触案情的人员签订保密责任书,作出保密承诺,严防打探、说情、透漏案情,杜绝办理人情案、金钱案、关系案。同时完善了备案制度和例会制度,建立好各类台账,对涉黑恶势力犯罪案件逐案登记,做到全程留痕。同时积极开展宣传活动,组织院扫黑除恶专项斗争工作领导小组成员分组深入故南村、大辛庄村、史家庄等所包联村,通过召开座谈会议、走访群众、发放宣传资料、接受群众咨询等方式开展宣传,充分发挥群众参与的积极性和主动性,推动全社会凝心聚力打赢扫黑除恶攻坚战。

加强监督联动提升办案质效

7月25日,郊区法院公开开庭审理被告王某等人恶势力团伙一案。郊区检察官出庭公诉,指控该团伙9名成员自2015年12月至2017年9月,先后实施抢劫、非法拘禁、容留他人吸毒、盗窃等犯罪九起,严重危害社会秩序,在当地造成极为恶劣的影响。法庭进行审理后,分别判处团伙成员有期徒刑一年五个月至十六年不等的有期徒刑,并处罚金。这是长治郊区开展扫黑除恶专项斗争以来第一起涉恶案件,也是郊区检察院公诉的第一起涉恶案件。

扫黑除恶专项斗争是一场稳固党的政权、兴盛民族国家的社会化政治斗争,需要全社会的参与,需要各部门的联动,不能搞单打独斗。为此,郊区检察院采取了六大措施,加强了监督联动,提高了办案质效。

一、牢固树立“一盘棋”的思想,建立健全联动配合机制。他们完善了黑恶势力犯罪案件快速办理机制,建立了法、检、公、司加强配合快速办理通道、案件管理流转优先快速通道,重大案件成立检察官办案组快速办理机制,确保案件快速办理。一方面,强化机关内部各部门间的协作配合,形成监督合力;另一方面,加强与法院、公安及其他行政机关的沟通联系,做到密切配合、通力合作。

二、坚持依法快捕快诉。对黑恶势力案件主动提前介入、熟悉案情,引导公安机关侦查取证,大大缩短审查逮捕、审查起诉期限,坚决不在检察环节贻误战机。他们先后参加郊区扫黑除恶专项斗争办公室联席会议5次,对案件进行研判、通报;主动提前介入公安机关对恶势力案件的侦查8次,对公安机关提请逮捕的2起黑恶势力案件,在4个工作日内就审结批准逮捕。

三、突出工作要点,明确打击重点。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,在开展大调研的基础上,明确打击重点,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。同时把扫黑除恶专项斗争与民生领域腐败和不正之风专项整治、打击破坏生态环境违法犯罪、支持和服务企业家创新创业营造良好法治环境等专项行动有机结合起来,有效提升打击效果。

四、严把案件质量关。严格按照“两高两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》,坚持贯彻落实最高检既要“打得准”又要“打得狠”的部署要求。在严把证据关、事实关、法律适用关和定性关的基础上,实行指定办案机制,挑选业务能力强、政治素质可靠的办案人员组成专案组办理;在审查案件中遇到定性和法律适用认定异议难点和争议焦点问题,第一时间向上级检察院请示汇报,邀请把关指导,确保办案质量,提升办案效率。

五、检察长列席审判委员会,确保罪行相适应的原则落到实处。认真贯彻落实“两高”《关于人民检察院检察长列席人民法院审判委员会会议的实施意见》要求,检察长带头列席审判委员会,听取案件审议过程,并从案件的事实认定、证据采信、法律适用、量刑建议等方面提出意见建议,不断提升办案水平,提高司法公信力,确保严格公正司法。今年3月以来,检察长组织专案检察官分别列席区法院审委会3次,对6起社会影响重大的案件进行研究讨论,同时与法院共同会商制定了《关于人民检察院检察长列席人民法院审判委员会会议的指导意见》文件,使检察长列席法院审委会成为常态化机制,建立与法院之间协调、积极的工作关系,共同提升办案质量。

六、畅通线索移送渠道,做好与法院、纪委监委等部门的联络沟通工作。涉黑恶势力案件移送起诉前,要通过模拟庭审、制定庭审预案,提升出庭公诉水平,加大指控犯罪力度;移送起诉后,在庭审前要主动与人民法院联系,召开庭前会议,研判事实与证据,加快庭审进度。同时严格履行监督职能,通过办案查微析疑,注重发现和深挖“保护伞”线索,及时与纪委监委对接,建立问题线索快速移送反馈机制,一经发现线索,及时向市检察院、区委汇报,确保形成有震慑、有声威的打击态势。

六大举措的落实执行,为扎实推进扫黑除恶专项斗争提供了重要保障,确保把每一起涉黑涉恶案件办成铁案,经得起历史和人民的检验,为打赢这场扫黑除恶人民战争打下坚实基础。

苗柳毅

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